海宁市人民政府办公室关于公布2017年度全市国土资源管理工作先进单位名单的通报

2018-03-20 13:46

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

2017年度，各镇、各有关单位认真贯彻市委、市政府的决策部署，深入开展“招商引资年、优质服务年”活动，全面落实耕地保护共同责任机制和节约集约用地目标管理责任制，大力推进国土资源“最多跑一次”改革等工作，不断改革创新，勇于攻坚克难，圆满完成了年度各项目标任务，为保障我市经济社会持续健康稳定发展作出了积极贡献。

为鼓励先进、树立榜样，经市政府研究，决定公布2017年度全市国土资源管理工作先进单位名单。

希望先进单位珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，示范带头，推动国土资源管理工作再上新台阶。各镇、各有关单位要以先进为榜样，狠抓工作落实，不断提升国土资源保障、管理和服务水平，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

附件：2017年度全市国土资源管理工作先进单位名单

海宁市人民政府办公室

2018年3月20日

附件

2017年度全市国土资源管理工作先进单位名单

一、耕地保护责任目标考核优胜单位

马桥街道办事处

斜桥镇人民政府

盐官镇人民政府

二、节约集约用地目标责任制考评先进单位

海宁经济开发区管委会

长安镇人民政府

马桥街道办事处

来源：招商网络

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海宁经济开发区

一、园区简介海宁经济开发区成立于1992年，1997年被批准为省级开发区，2006年3月经国家审核通过。开发区管理委员会是市人民政府的派出机构，负责对开发区“统一领导、统一规划和统一管理”，并享有同级政府经济管理权限。2006年获长三角最具价值投资开发区第5位（综合实力第4位）。海宁经济开发区位于海宁市区北侧，规划面积约35平方公里，现已开发面积约15平方公里。区内现有工业企业880家，其中外商投资企业122家，已形成以皮革、经编、家纺为支柱产业，电子信息、机械制造、太阳能利用、现代服务业等为新兴产业的独特产业格局。海宁经济开发区现有人口规模为10万人左右。二、总体规划海宁经济开发区分为东区、西区和北区三个产业区块。东区东区是海宁经济开发区建设起步的摇篮，是海宁皮革产业的发祥地，拥有全国最先进的制革技术和规模最大的制革企业。经过多年发展壮大，已成为以制革企业为主，兼有袜业、纺织染整、机械制造、生物化工等企业的集聚地。东区未来的发展策略为：优化提升制革行业，稳固发展传统纺织业，完善现有的综合性轻工业，加快发展高新技术产业，提升区块产业层次。加强中小企业间的配套协作，大力提倡企业技术改造，强化节能减排，提升传统企业综合发展实力。完善配套服务设施，坚持环境优先的原则，完善生活服务设施，加快房地产开发建设，实现产业与生态的可持续发展。东区中心主要以商业街形式展开，重点开发以长山河为起点，沿硖川路由西向东至丹枫路的商业街地块。东区将加快现有企业搬迁，形成具有一定规模的居住片区。在东区杭平申航道西侧，长山河北侧，将规划一处规模适宜的仓储区，以满足开发区乃至整个海宁市日益增长的仓储需求。在东区城东路东侧，将合理预留以汽摩配等轻工机械产业为主的发展空间，加快建设轻工机械产业基地。到2020年，东区城市建设用地控制在8.1平方公里。西区西区位于沪杭铁路、长山河和嘉海公路构成的三角地块之间，主要由皮革工业园区、袜业园区及目前正在建设中的品牌园区等组成。此外，开发区标准厂房也集中在北区，主要供皮具箱包及其他无污染轻纺类企业入驻。西区未来的发展策略为：在现有基础上改进提高皮革制品生产工艺，提高企业综合竞争力，进一步强化开发区皮革制品产业在国内的龙头地位，打造世界皮革之都。加快以袜业为主的纺织企业的集聚发展，发挥集群优势，提高产品档次，强化行业品牌建设。完善开发区的配套服务设施，改善生态环境质量，积极发展生活居住、商贸金融等服务业，完善开发区配套功能。西区中心主要位于金三角地块内，通过对原有商贸用地改造提升，强化其商贸服务功能，同时将北区中心的服务功能向西延伸至嘉海公路两侧。加快西区洛隆路两侧的综合化开发，逐步扩大商贸服务经济规模，积极发展休闲购物、公共服务等城市服务业。并做好与周边农居用地、工业用地的有效衔接，形成整体和谐发展的综合区块。到2020年，西区城市建设用地控制在4.6平方公里。北区北区是距海宁城市最远的、相对独立、开发较少的一个区块，毗邻沪杭高速公路、沪杭铁路和长山河，交通便捷，以未开发土地为主。北区未来的发展策略为：充分利用对外交通优势，大力发展物流产业。着力发展机电一体化、电子信息、新材料及出口加工等具有较好发展前景的成长型产业。大力完善配套设施建设，高标准建设精品小区，提高居住文化品位。北区中心主要由文苑路和港口大道交叉口四周用地构成。需具备较强的生活服务功能，以满足相对独立发展的功能需求。北区的西北角将规划建设一片规模相对较大、功能较全、服务半径较广的综合性物流基地，推进海宁全市物流产业发展。北区将积极发展电子信息、机械制造等产业，着力建设科技含量较高的产业集聚区。到2020年，北区建设用地控制在9.2平方公里。三、交通优势海宁经济开发区地理位置优越，交通便捷。东距上海100公里，西离杭州60公里，北距苏州90公里，南离宁波180公里。航空：依托发达的高速公路可快速到达附近的机场。距杭州萧山国际机场65公里（40分钟），上海虹桥机场110公里（1小时），上海浦东国际机场150公里（1.5小时）（如经杭浦高速只需1小时），宁波栎社机场在2007年杭州湾大桥建成后只需1小时。公路：沪杭高速公路毗邻海宁经济开发区、杭浦高速公路（在建）、01省道经过海宁。开发区距沪杭高速公路屠甸出口4公里，王店出口8公里。湖盐公路、海宁大道（嘉海公路）穿越开发区，绍嘉高速前期工作已经完成。汽车快客可直达杭州、嘉兴（1小时以内）和上海、苏州（1.5小时以内）。高速公路网在1-3小时内到达上海、浙江、江苏的主要城市。海运：距上海港160公里，宁波港在跨海大桥通车后为100公里，嘉兴港（乍浦）45公里，大小洋山港（上海国际航运中心）90公里。进出口目前可以通过上海港、近期将以上海国际航运中心为主。海宁的企业可以通过内河航运、高速公路和铁路结合的有机运载系统直接、快捷的将集装箱运达上海国际航运中心。铁路：沪杭铁路穿越开发区，嘉兴—湖州铁路（在建）可直接抵达乍浦港和上海国际航运中心，且海宁高铁西站位于上海—-杭州磁悬浮线路上，来往上海、杭州、宁波等城市方便、快捷。海宁火车站停靠的车次达40车次/日，可直达全国近20个省市。四、主导产业 1.皮革业海宁皮革产量约占全国总量的1/3，已成为中国目前最大的皮革及皮衣、皮革制品的集散中心，被国家命名为“中国皮革之都”，并形成牛皮沙发革和汽车坐垫革及成品生产基地。开发区专门开辟箱包皮具生产区域，国内外企业可参与投资标准厂房建设，租赁或购买标准厂房进行箱包皮具、皮革制品加工制造，并享有专门扶持和优惠政策。2007年规模以上皮革工业实现产值130.81亿元。我们还将成立了皮革研究所，为皮革企业的发展提供了良好的配套服务。开发区内主导产业皮革业已产值占近50%。 2.经编业全市拥有国外引进的先进经编机占全国同类引进设备的1/3左右，主要来自德国卡尔迈耶、利巴公司。经编产业已形成服饰、装饰、产业用布三大类经编产品，产品出口国家主要是美国、欧盟、日本和中东、东南亚地区，被称为“中国经编名城”。 3.家纺业　装饰布是海宁三大特色产业之一，其产量约占国内市场的1/3。海宁已成为名副其实的“中国纺织产业基地”。 4.IT业　海宁是世界重要的软磁生产基地。重点支持发展LCD、晶圆、光电等高新技术产业。 5.汽配业　上海目前已成为中国最大的轿车生产基地，以及上海将建成投资达5亿元的汽车领部件全球采购中心，这使海宁发展汽车具有“近水楼台”优势。依托海宁发达的经编业，为轮胎制造商所提供良好原材料。开发区已有多家汽车4S公司，大型汽配市场即将在开发区启动建设。 6.机械装备业依托海宁已有的机械装备产业基础，已列入海宁市重点支持发展的产业，目前开发区已专门规划装备产业园。五、优惠政策 1、根据2007年3月16日公布的《中华人民共和国企业所得税法》的规定，从2008年1月1日起企业所得税的税率为25%。经省政府认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。 2、对属于《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术、配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。 3、重点发展装备制造业、电子信息、新材料等产业，对高新技术项目在土地、资金等要素供给上给予适当倾斜，各种行政性规费按成本或最低标准收取。 4、实行销售台阶奖励，企业销售收入每跨上一个台阶分别给予一定额度的奖励。设立规模以上企业入围奖，对年销售收入超过500万元以上的企业，根据其对地方财政贡献度给予奖励。 5、培育发展新兴产业。根据行业发展情况，每年确定1-2个行业进行重点扶持。2008年至2010年重点扶持太阳能利用和汽车零部件两大新兴产业。三年中两大产业中年销售收入500万元以上且连续两年销售增长30%以上的企业，由市财政给予适当奖励。 6、鼓励新办外商投资企业和市外内资企业。外商投资企业在执行国家鼓励外商投资政策的同时，根据企业当年销售收入、利润总额形成或利润总额形成(获利年度起计算)的地方财政贡献度给予适当奖励。 7、对企业生产的高新技术产品（产品须列入最新的《中国高新技术产品目录》）出口，特别是对拥有国内自主知识产权的高新技术产品出口，视产品的出口量给予适当奖励。 8、对国家级、省级高技术产业化项目，按上级规定要求予以配套补助，未有规定的，按不超过上级补助资金的1/4给予配套支持。

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优惠政策