关于成立宁波杭州湾新区海绵城市建设领导小组的通知

宁波杭州湾新区，宁波市下辖行政管理区，宁波前湾新区组成区，是国家级产城融合示范区，沪甬合作示范区，浙沪合作示范区，环杭州湾大湾区高水平示范区，是“一带一路”、长江经济带、长江三角洲区域一体化三大国家战略叠加的交汇点。宁波杭州湾新区位于浙江省宁波市北部，宁波杭州湾跨海大桥南岸，居于上海市、宁波市、杭州市、苏州市的几何中心，是宁波市接轨上海、融入长三角的门户地区，也是中国长三角经济圈中最具发展潜力的战略要地。 宁波杭州湾新区其前身是慈溪经济开发区，2001年11月，随着杭州湾跨海大桥立项开工，慈溪经济开发区由慈溪市城区迁入杭州湾新区，正式启动区域开发建设。自从2001年启动开发以来，新区工业区块基本建成35平方公里“九横十纵”主要道路框架，区内交通、电力、供水、供热、供气、通信、绿化等设施高标准配套；2014年2月18日，宁波杭州湾新区升格为国家级经济技术开发区。 一、战略要地 宁波杭州湾新区位于浙江省宁波市北部,宁波杭州湾跨海大桥南岸,居于上海、宁波、杭州、苏州等大都市的几何中心,是宁波接轨大上海、融入长三角的门户地区。全区规划陆域面积356平方公里,海域面积350平方公里,现辖1个镇,拥有常住人口26.4万余人。宁波杭州湾新区是中国沿海地区十分难得的战略要地,两小时交通圈内可覆盖中国人口最密集、经济发展速度最快、生活水平最高的地区;周边同时拥有四大国际空港和两大东方大港,依托杭州湾跨海大桥，在建的杭绍甬智慧超级高速、通苏嘉甬跨海铁路，以及筹建或规划的新区通航机场、杭州湾跨海二通道、宁波至新区城际铁路、十一塘高速、杭州湾跨海大桥余慈中心连接线高速公路等大型交通设施,可直接与周边城市群实现“同城化”发展。 随着杭州湾跨海大桥的立项建设,2001年11月,宁波杭州湾新区的前身——浙江慈溪经济开发区启动开发。2005年6月,国务院批准在慈溪经济开发区内设立浙江慈溪出口加工区。2009年11月,浙江省委省政府、宁波市委市政府作出了加快开发建设宁波杭州湾新区的战略决策。2010年2月23日,在整合原慈溪出口加工区管委会和经济开发区管委会基础上,宁波杭州湾新区开发建设管理委员会正式挂牌成立,开启了新区发展新的历史进程。 宁波杭州湾新区挂牌成立以来,已经拥有国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、国家级产城融合示范区、国家级湿地公园等多张名片。2018年，新区开发建设稳中求进，经济发展有速度有质量。实现地区生产总值584.1亿元，同比增长14.5%；完成工业总产值1673.3亿元，增长9.0%，其中规上工业总产值1553.0亿元，增长8.9%；完成规上工业增加值367.0亿元，增长10.1%；完成固定资产投资198.8亿元，同口径增长6.8%；实现财政总收入160.9亿元，增长20.5%，;全年落户各类产业项目33个，总投资800.3亿元，增长70.4%；优质项目更加丰富，引进10亿元以上项目11个，其中百亿级项目4个。过去九年多来，新区充分发挥经济主平台作用，新区地区生产总值从2009年的64亿元增加到2018年的584.1亿元，工业总产值从2009年的332亿元增加到2018年的1673.3亿元，财政总收入从2009年的10亿元增加到2018年的160.9亿元，年均增速分别达到27.9%、19.7%、36.2%。 二、发展目标 按照省委“把宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台”的战略新部署，面向长三角、面向世界、面向未来，以大湾区高质量发展先行区为统领，建设高水平浙沪合作示范区、高能级先进制造业创新区、高品位文化旅游引领区、高品质产城融合样板区，把杭州湾新区建设成为国际化产业名城和现代化美丽湾区，积极打造宁波前湾新区的核心区，成为引领大湾区高质量发展的功能高地和制度创新的示范标杆。 作为首批加入长三角开发区协同发展联盟的开发区，宁波杭州湾新区将围绕“产业梦、创新梦、城市梦、品质梦、文化梦”，加快建设国际化产业名城、现代化美丽湾区，锚定万亿级全国一流开发区和“浙江小浦东”，努力将宁波杭州湾新区打造成为长三角高质量一体化发展标志性、战略性大平台，着力打造大湾区高质量发展先行区。 三、空间布局 按照“理水成网、塑塘成廊、筑湖成城”设计理念,全区布局“两带三轴三区”,形成产业、城市和生态相互融合、协调发展的城市空间结构。 四、园区定位 新区着眼于建设“宜居宜业宜游、生产生态生活”的新型城市，以引进汽车及其关键零部件、通用航空、新材料、高端装备、智能电气、文化休闲与生命健康产业为目标，至2015年已有超过350个项目入驻新区。 五、区位 宁波杭州湾新区位于浙江省宁波市北部，杭州湾跨海大桥南岸，北与嘉兴市隔海相望，南界慈溪市，居于上海市、杭州市、宁波市的几何中心。 六、交通 （一）国道高速 宁波杭州湾新区境内有规划中的G228国道，沈海高速（G15）、宁波杭州湾跨海大桥。杭州湾新区到宁波市区车程1小时（70公里），距慈溪市约20公里，通过兴慈五路、胜新高架、历崔线、芦庵公路等连通余慈地区。与横向的329国道、中横线、杭州湾大通道共同构成新区外围交通网络。 （二）铁路 宁波至2020年将重点打造城际铁路都市圈，宁波到余慈，宁波到慈溪、杭州湾新区，宁波到奉化，预估算投资总额约335亿元，中远期规划建设宁海城际、象山城际两条线。 （三）机场 2018年12月5日，宁波杭州湾新区通用航空机场正式批复，成为2018年全国14个新批通航机场之一，同时也是2018年浙江省唯一获批的通用机场 七、主导产业 2014年，新区完成工业总产值1050亿元。化纤行业2014年完成总产值128亿元，下降了20%左右，占工业总产值比重也下降到12.1%。汽车产业实现产值近400亿元，新材料、智能电气、高端装备三大新兴产业之和占到工业经济总量的1/4左右。 2015年，宁波杭州湾新区共有外商投资企业及分支机构194户，其中第三产业，共有32户，占比为16.49%，投资总额26308万美元，占总额的10.61%。 宁波杭州湾新区现代服务业：旅游休闲业、体育产业、专业服务业、新型金融业